IklanIklanIran+ IKUTIMengambil lebih banyak dengan myNEWSUMPAN berita yang dipersonalisasi dari cerita yang penting bagi AndaPelajari lebih lanjutMinggu Ini di AsiaDijelaskan
- Teheran telah menekankan kontinuitas politik, bahkan ketika para analis memperingatkan bahwa ‘perjuangan keras’ diperkirakan akan terjadi dalam perlombaan untuk menjadi presiden Iran berikutnya
- Kematian Raisi juga menghidupkan kembali spekulasi tentang siapa sebenarnya yang akan menggantikan Ayatollah Ali Khamenei yang berusia 85 tahun sebagai pemimpin tertinggi Iran berikutnya
Iran+ FOLLOWAmy Sood+ FOLLOWPublished: 10:00am, 21 May 2024Mengapa Anda bisa mempercayai SCMPSkematian Presiden Iran Ebrahim Raisi, 63, dalam kecelakaan helikopter telah menjerumuskan Republik Islam ke dalam ketidakpastian, menimbulkan pertanyaan tentang transfer kekuasaan di tengah meningkatnya ketegangan regional dan lanskap politik yang kompleks.
Puing-puing helikopter yang membawa Raisi, Menteri Luar Negeri Hossein Amirabdollahian, dan enam lainnya ditemukan pada hari Senin di pegunungan dekat perbatasan Aerbaijan setelah pencarian yang menantang dalam badai salju, menurut para pejabat.
Raisi, seorang ulama garis keras, terpilih sebagai presiden pada tahun 2021. Dia dikenal karena upayanya untuk menegakkan undang-undang moralitas yang lebih ketat di Iran, yang berpuncak pada tindakan keras terhadap protes anti-pemerintah pada tahun 2022, yang sebagian besar dipimpin oleh perempuan yang mengadvokasi diakhirinya teokrasi. Mengenai kebijakan luar negeri, Raisi mendorong keras pembicaraan nuklir dengan kekuatan dunia dan memperluas hubungan Iran dengan Rusia, Cina dan India melalui strategi “Melihat ke Timur”. Kematiannya juga terjadi ketika ketegangan meningkat di kawasan itu atas perang di Gaa, dengan Iran mendukung kelompok-kelompok yang mengklaim menentang pengaruh Israel dan AS di Timur Tengah.
Untuk memahami konsekuensi potensial dari kematian tak terduga Raisi pada kebijakan dalam dan luar negeri Iran, penting untuk memeriksa lanskap politik negara itu, proses suksesi, dan hubungan regional dan internasionalnya yang lebih luas.
Presiden vs pemimpin tertinggi
Setelah pecahnya kerusuhan yang meluas dan demonstrasi massa pada tahun 1979 – dipicu oleh ketidakpuasan dengan pemerintahan Shah Mohammad Rea Pahlavi – Revolusi Islam menyebabkan pembentukan pemerintahan baru di Iran.
Melalui pemungutan suara populer, Iran memilih untuk menjadi Republik Islam, secara efektif mencopot monarki dan memaksa Shah ke pengasingan. Sistem baru ini mengubah Iran menjadi teokrasi Syiah dan, pada tahun yang sama, Ayatollah Ruhollah Khomeini terpilih sebagai pemimpin tertinggi pertama negara itu, yang memiliki kata terakhir tentang semua masalah negara.
Konstitusi negara, yang diratifikasi pada tahun 1979 oleh referendum populer, menampilkan perpaduan teokrasi Islam dan prinsip-prinsip demokrasi.
Duduk di puncak struktur politik Iran saat ini adalah pemimpin tertinggi Ayatollah Ali Khamenei, 85, yang menggantikan Khomeini setelah kematiannya pada tahun 1989. Khamenei memiliki keputusan akhir tentang kebijakan luar negeri Iran dan program nuklirnya yang kontroversial.
Raisi secara luas dianggap sebagai sekutu setia pemimpin tertinggi, menerapkan kebijakannya dan mempromosikan perluasan peran Korps Pengawal Revolusi Islam Iran baik dalam bidang politik maupun ekonomi, kata para ahli.
Dengan demikian, tidak banyak yang mungkin berubah mengenai sikap kebijakan luar negeri utama Iran karena “presiden memiliki pengaruh yang sangat kecil” pada keputusan ini, menurut Alam Saleh, seorang spesialis studi Iran di Australian National University.
“Pembuat keputusan utama adalah pemimpin tertinggi, jadi ketika menyangkut kebijakan regional dan luar negeri, segala sesuatunya cenderung tetap sama seperti sebelumnya.”
Pertanyaan suksesi
Mengingat usia Khamenei, pertanyaan tentang siapa yang akan menjadi pemimpin tertinggi negara berikutnya adalah subyek dari banyak spekulasi. Raisi dianggap oleh beberapa orang sebagai penerus potensial, tetapi para analis mengatakan prospeknya terbatas, terutama karena ia bersaing dengan putra Khamenei, Mojtaba, seorang ulama Islam yang sudah bekerja sama dengan ayahnya.
Konstitusi Iran menyatakan bahwa badan ulama terpilih, yang disebut Majelis Pakar, harus memilih pemimpin tertinggi. Tetapi majelis itu lebih merupakan badan seremonial dengan kekuatan terbatas, menurut pengamat, dan Khamenei kemungkinan memiliki suara besar dalam menentukan siapa yang mengambil mantel.
Kematian Raisi telah menyoroti bahwa Mojtaba adalah satu-satunya kandidat “jelas” yang sejalan untuk menggantikan ayahnya sebagai pemimpin tertinggi, kata Saleh.
Mendiang presiden tidak dipertimbangkan secara serius untuk posisi pemimpin tertinggi, menurut Mehran Kamrava, seorang profesor pemerintahan di Universitas Georgetown di Qatar – terutama karena ia telah menghadapi perbedaan pendapat internal atas sejumlah keputusan politik dan ekonominya.
Ekonomi Iran telah terpukul di bawah Raisi, dengan mata uang negara itu, rial, mencapai rekor terendah, kehilangan setidaknya 55 persen dari nilainya dalam tiga tahun terakhir.
“Satu hal tentang Raisi adalah dia sama sekali tidak populer. Dia tidak mampu memenuhi janji-janji ekonominya. Kami melihat pencabutan lebih lanjut dari ruang politik dan pengurangan kebebasan di bawah pemerintahannya … dia tidak disukai oleh orang Iran,” kata Kamrava.
02:07
Presiden Iran Meninggal dalam Kecelakaan Helikopter, Menimbulkan Pertanyaan Tentang Siapa yang Akan Menjadi Penguasa Berikutnya
Presiden Iran Meninggal dalam Kecelakaan Helikopter, Menimbulkan Pertanyaan Tentang Siapa yang Akan Menjadi Penguasa Berikutnya
Perebutan kekuasaan membayangi
Masalah politik yang paling mendesak bagi Iran saat ini adalah mengadakan pemungutan suara untuk memilih presiden berikutnya, yang akan berlangsung dalam waktu 50 hari. Wakil Presiden Pertama Mohammad Mokhber ditunjuk sebagai penjabat presiden Republik Islam pada hari Senin, dan diperkirakan akan menyelenggarakan pemilihan.
Para pengamat memperingatkan potensi perebutan kekuasaan atas kursi kepresidenan, khususnya di kalangan ultrakonservatif negara itu. Menurut Saleh, kelompok garis keras bisa melihat kematian Raisi sebagai kesempatan untuk mendapatkan kekuasaan dan pengaruh di dalam negeri.
Analis politik Arash Aii mengatakan fokus rezim sekarang adalah pada “transisi kepresidenan yang teratur.”
“Saya mengharapkan perjuangan keras yang dilakukan oleh berbagai faksi Republik Islam mengenai siapa yang akan menjadi presiden,” kata Aii, seorang penulis dan dosen senior sejarah dan ilmu politik di Universitas Clemson di AS.
“Tidak akan ada krisis konstitusional karena Republik Islam cukup baik dalam respons institusional terhadap saat-saat seperti ini … Tapi pasti akan ada perebutan kekuasaan atas kepresidenan,” katanya.
Para pengamat mengatakan kecurigaan permainan kotor seputar kematian Raisi dapat memicu teori konspirasi yang mempertanyakan sifat sebenarnya dari kecelakaan itu. Ini terutama bermasalah “dalam sistem tertutup seperti Republik Islam, di mana tidak ada pers bebas”, kata Aii.
Kontinuitas dalam hubungan luar negeri
Pesan belasungkawa untuk Raisi mengalir dari beberapa tetangga dan sekutu regional Iran, termasuk para pemimpin Arab Saudi, Suriah, Mesir, Uni Emirat Arab, Qatar, Yordania, Irak dan Pakistan.
Khususnya, ada lebih sedikit reaksi langsung dari para pemimpin di Barat, tetapi Uni Eropa dan Jepang memang menyampaikan belasungkawa mereka.
Hubungan Iran dengan Barat mencapai titik terendah baru setelah 2018 ketika AS – yang saat itu dipimpin oleh Donald Trump – keluar dari kesepakatan nuklir dengan Iran dan menerapkan sanksi ekonomi, memukul ekspor utama minyak mentah dan produk minyak negara itu.
Raisi mengambil kursi kepresidenan tiga tahun setelah sanksi diberlakukan tetapi belum dapat mencapai kesepakatan dengan AS. Sebaliknya, Iran mengubah pendekatannya dari terlibat dengan negara-negara Barat menjadi membina hubungan yang lebih dekat dengan Rusia, Cina dan India.
03:11
China dan Iran berjanji untuk memperdalam kerja sama karena keduanya bergulat dengan hubungan AS yang tegang
China, Iran berjanji untuk memperdalam kerja sama karena keduanya bergulat dengan hubungan AS yang tegangYang paling penting, Iran mampu memperbaiki hubungannya dengan musuh regional lama Arab Saudi, menandatangani kesepakatan di Beijing pada 2023 untuk membangun kembali hubungan diplomatik mereka. Menanggapi berita kematian Raisi, Presiden Rusia Vladimir Putin memanggilnya “teman sejati Rusia” sementara Perdana Menteri India Narendra Modi mengatakan dia “sangat terkejut dan sedih”.Kelompok militan Timur Tengah dalam koalisi “Poros Perlawanan” yang didukung oleh Iran – seperti Hamas di wilayah Palestina, Hebollah di Lebanon, dan pemberontak Houthi di Yaman – juga membuat pernyataan berduka atas kematian Raisi.
Menurut analis, sedikit yang diperkirakan akan berubah dalam hal bagaimana Iran melakukan hubungan luar negerinya.
“Ketika menyangkut isu-isu kebijakan luar negeri utama dan pengambilan keputusan strategis, presiden memiliki sedikit suara … pemimpin tertinggi dan deep state memainkan peran besar dan merupakan pengambil keputusan akhir,” kata spesialis studi Iran Saleh.
“Menteri luar negeri, yang juga meninggal bersama presiden … mampu menarik Iran lebih dekat ke negara-negara seperti China, India dan, yang paling signifikan, Rusia,” kata analis Kamrava. “Saya tidak berpikir kita akan melihat perubahan besar untuk ini di masa mendatang.”
Kamrava menambahkan bahwa terbukti dari tanggapan dan pernyataan Pemimpin Tertinggi Khamenei kepada rakyat Iran bahwa fokus pemerintah adalah melanjutkan “bisnis seperti biasa”.
“Khamenei mengatakan perbatasan negara aman, negara aman, akan ada kontinuitas politik seperti biasa. Saya pikir itulah fokus utama pemerintah saat ini,” katanya.
“Kami melihat bahwa dalam siaran langsung media televisi pemerintah yang disiarkan bahkan sebelum kematian dikonfirmasi … Ini bisnis seperti biasa dengan segala macam pengaturan yang dibuat untuk apa yang berikutnya. “
Laporan tambahan oleh Reuters
4